Совет Федерации предложил Госдуме выработать совместную позицию по рассмотрению законопроектов о налогах и сборах

С предложениями коллегам из Государственной думы выработать общую позицию по вопросам рассмотрения законопроектов, предусматривающих внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, выступил в среду, 1 февраля, Совет Федерации. Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, сенаторы высказались за необходимость провести совместную работу по законодательному определению принципов взимания, инвентаризации и систематизации установленных законодательством страны неналоговых платежей и сборов.
Как пояснил член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вячеслав Новиков, ко второму чтению законопроектов в ГосДуме зачастую появляются поправки, которые требуют внесения изменений в Налоговый кодекс РФ. Они, по его словам, разрабатываются без участия Министерства финансов России, и потому зачастую содержат нечеткие и некорректные нормы. Некоторые же из вносимых законодательных предложений - как то, например, некоторые сборы с организаций и физических лиц - добавил парламентарий, даже размывают основы главного налогового акта страны.
В обращении СФ указывается, что в последнее время в профильное национальное законодательство - о налогах и сборах - часто вносятся изменения, которые являются следствием изменений отраслевого права. В частности, в документе подчеркивается наличие многочисленных неналоговых платежей и сборов, которые носят обязательный характер. В качестве примера приводятся отчисления операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания, портовый сбор, средства для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях и тому подобное. В некоторых случаях новые сборы вводятся не федеральными законами, а подзаконными актами, и эти платежи поступают не в бюджеты бюджетной системы страны, а хозяйствующим субъектам. Таким образом, подчеркивается в постановлении, значительные средства выводятся из сферы государственного финансового контроля.
"Неналоговые платежи и сборы не систематизированы, а разбросаны по различным отраслям законодательства, что приводит к скрытому росту фискальной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Такое положение вызывает серьезную обеспокоенность". Совет Федерации считает правильным оформлять изменения в Налоговый кодекс РФ как проект самостоятельного законодательного акта, который должен нацеливаться на заключение в правительство России и рассматриваться в соответствии с регламентом палаты Федерального Собрания.

Keywords: